消費驅(qū)動為提高發(fā)展質(zhì)量提供新動能

2018-03-20 作者：潤滑油情報網(wǎng)   來源：

摘要：國務院總理李克強在十三屆全國人大一次會議上所作的《政府工作報告》中指出，在2013-2017年的五年間，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經(jīng)濟增長主動

國務院總理李克強在十三屆全國人大一次會議上所作的《政府工作報告》中指出，在2013-2017年的五年間，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經(jīng)濟增長主動力。消費貢獻率連續(xù)多年超過50%并穩(wěn)步上升，表明消費作為國民經(jīng)濟發(fā)展的“第一驅(qū)動力”地位得到進一步鞏固，這也為提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提供了良好的契機。

消費、投資和凈出口號稱國民經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”。長期以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展是靠投資驅(qū)動，“投資過熱”、“消費不足”也就成了過去經(jīng)濟發(fā)展的一個典型特征。但是，投資在拉動經(jīng)濟快速增長的同時，也為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展帶來了不少的問題和矛盾。一方面，大規(guī)模投資引發(fā)的產(chǎn)能過剩問題突出。據(jù)統(tǒng)計，在2008年至2014年期間，在4萬億政策的指引下，全社會實現(xiàn)了212萬億的投資總額。但截止2014年，投入產(chǎn)出效益卻大幅下滑七成以上，而鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。目前，去產(chǎn)能依然是我國經(jīng)濟領域必須面對的一項重要任務。另一方面，大規(guī)模投資引發(fā)的環(huán)境污染、資源過度開發(fā)等問題，也是經(jīng)濟質(zhì)量不高的一個重要表現(xiàn)。環(huán)保部的一項研究表明，2011年因環(huán)境污染帶來的損失占中國GDP的比重大約為5%至6%，達到2.35萬億至2.82萬億元。按此推算，2013年中國的環(huán)境污染經(jīng)濟損失約為2.94萬億元至3.53萬億元，而2014年的污染損失可達3.82萬億元。
十八大以來，我國政府加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐，傳統(tǒng)的投資驅(qū)動發(fā)展方式逐漸向消費驅(qū)動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2012年，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過了50%，達到51.8%。到2017年，消費的貢獻率已經(jīng)上升到58.8%，比2012年增長了7個百分點。消費驅(qū)動成為拉的經(jīng)濟增長的第一動力，對于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有十分積極的意義：
首先，有利于提高人民的生活水平和生活質(zhì)量。生產(chǎn)的最終目的就是為了消費，居民消費水平的不斷提高，對于改善居民的生活條件和健康水平。2017年，我國居民的消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，在全部消費支出中，29.3%用于購買食品，22.4用于居住支出，13.6%用于交通通信，11.4用于教育文化娛樂，7.9%用于購買衣著，7.9%用于醫(yī)療保健，6.1%用于生活用品及服務，2.4%用于其他用品和服務�？梢悦黠@地看出，居民用于基本生活需要的支出比重大幅降低，而用于休閑娛樂和發(fā)展方面的支出比重持續(xù)上升，也意味著我國居民生活質(zhì)量有了明顯提高。消費增長的背后是居民收入水平的不斷提高，2017年，全國居民人均可支配收入25974元，比上年增長9.0%，扣除價格因素，實際增長7.3%，超過了6.9%的GDP增速。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396元，實際增長6.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入13432元，實際增長7.3%。

其次，消費驅(qū)動發(fā)展方式將助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在投資驅(qū)動發(fā)展方式下，第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，重化工業(yè)過度發(fā)展，而第三產(chǎn)業(yè)相對不發(fā)達。當投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)變后，第三產(chǎn)業(yè)的比重就將迅速上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級就水到渠成。2013年，三次產(chǎn)業(yè)的比例為9.3：44：46.7；到2017年，三次產(chǎn)業(yè)的比例進一步優(yōu)化為7.9:40.5：51.6。第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重已經(jīng)超過了50%，成為我國國民經(jīng)濟中的第一大產(chǎn)業(yè)。

最后，以內(nèi)需為主的消費驅(qū)動模式將使經(jīng)濟增長更加平穩(wěn)。在投資驅(qū)動發(fā)展方式所產(chǎn)生的諸多弊端中，由于投資的波動容易導致國民經(jīng)濟大起大落也是其中之一。而在消費驅(qū)動發(fā)展方式下，國民經(jīng)濟將能夠更加有效地避免產(chǎn)生經(jīng)濟的劇烈波動，這就為提高經(jīng)濟質(zhì)量準備了條件。不僅如此，由于我國的消費驅(qū)動主要依靠的是內(nèi)需，GDP增長對外需的依賴僅占不到百分之十，這樣就能減少對外需的依賴。當前，我國的外貿(mào)形勢既面臨著機遇，但也面臨著重大的挑戰(zhàn)。國民經(jīng)濟發(fā)展只有更多地依靠內(nèi)需，才能有更強的應對國際經(jīng)濟形勢變化的能力。

當然，當前我國的消費驅(qū)動發(fā)展方式基礎尚不牢固。特別是在居民收入絕對水平仍不高，收入分配差距比較大的情況下，都有可能成為未來消費增長的障礙和困難。因此，在更加注重提高經(jīng)濟質(zhì)量的新時代，需要采取多種措施，進一步提高廣大居民的收入水平，努力縮小收入分配差距，著力解決貧困問題。事實上，只有不斷鞏固消費驅(qū)動的發(fā)展基礎，才能達到經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的目的，而全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標才能順利實現(xiàn)。