凜冬已至！“氣荒”再接“柴油荒”！背后原因值得深思

2017-12-11   來源：潤滑油情報

    最近天然氣價格一路高漲連創(chuàng)新高，多地出現(xiàn)“氣荒”，引發(fā)了社會廣度關(guān)注。液化天然氣的價格曲線在過去三個月的時間內(nèi)一路向上，上漲幅度達到120%以上。12月1日掛牌價報9400元/噸，創(chuàng)下國內(nèi)天然氣價格的歷史新高，一場“氣荒”緊隨而至，不斷蔓延。11月28日，河北省天然氣供應(yīng)率先進入Ⅱ級預(yù)警，河北省政府公告表示供需缺口達10%至20%，各地市開始按照保供順序?qū)�工業(yè)、商業(yè)用戶限氣停氣。而河北之外，山東、河南、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古等多地天然氣供應(yīng)也出現(xiàn)短缺的局面。

而在貴州，更是出現(xiàn)了能源局拜訪中國石油的情況，懇請中石油支持冬季天然氣供應(yīng)。在北方，甚至有媒體報道一些學(xué)校尚未供暖、出現(xiàn)學(xué)生被凍傷的情況！

那么此次出現(xiàn)“氣荒”造成全國大規(guī)模天然氣短缺的原因又是什么呢？我國是能源需求大國，但能源結(jié)構(gòu)尚不夠合理，煤炭依然是主要的能源消耗。但是大量的消耗煤炭，會給加劇我國的空氣污染，而對比之下天然氣是更加清潔的能源。于是在環(huán)保重壓之下，近一年多以來，各地掀起了“煤改氣”、“煤改電”熱潮，隨著冬季保供期來臨，天然氣供應(yīng)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。伴隨著“煤改氣”的實施，北方天氣然需求急速上升，天然氣消費量大幅增長，呈現(xiàn)“供不應(yīng)求”的現(xiàn)狀，這種問題在實施“煤改氣”的地區(qū)尤其明顯。

不過目前政府已經(jīng)及時出臺政策，環(huán)保部緊急發(fā)文，暫緩煤改氣，提出堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則，“沒有完工的項目或地方，繼續(xù)沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。同時國家發(fā)改委也開始出手，要求各液化天然氣生產(chǎn)流通企業(yè)和相關(guān)社會組織加強價格自律、規(guī)范價格行為。為了應(yīng)對氣荒，北京緊急重啟華能燃煤電廠，華能北京熱電廠是北京唯一熱網(wǎng)應(yīng)急備用熱源，1號燃煤機組已于昨夜啟動，同時減少本市天然氣用量，緩解華北地區(qū)天然氣緊張局勢。 ”

不過不僅是出現(xiàn)了“氣荒”，國內(nèi)很多地方也出現(xiàn)“柴油荒”。最近國內(nèi)市場柴油批發(fā)價格依然在瘋長，國內(nèi)很多地方出現(xiàn)柴油供應(yīng)緊張的情況，中石油和中石化多次將柴油批發(fā)價上調(diào)，同比9月份已經(jīng)漲了1300元/噸，再加上運輸和人力等成本，柴油零售業(yè)務(wù)壓力增大。

一、專列停運幾天等柴油。從11月份入冬開始，柴油供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面開始蔓延，從一開始的江蘇、四川、云南等地，目前蔓延到北方地區(qū)。在一些地區(qū)，運輸柴油的專列甚至需要等上好幾天，才能拉到貨源。

二、加工原料接近零庫存。除了火車運輸之外，汽運也出現(xiàn)了同樣的情況。在山東龍口港庫區(qū)，工作人員說：冬季低凝點柴油的加工原料—輕循環(huán)油已經(jīng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張、接近零庫存。

那么到底是什么原因?qū)е?ldquo;柴油荒”的發(fā)生呢？首先是環(huán)保問題，好多小的煉廠不達標(biāo)的，應(yīng)該是直接停工不讓生產(chǎn)了；第二個原因就是能夠生產(chǎn)國6柴油的煉廠少；第三，冬季取暖錯峰生產(chǎn)，部分煉廠停工檢修。而柴油的傳統(tǒng)需求旺季在冬季，柴油升級使得一些煉廠生產(chǎn)緊張，產(chǎn)量無法供應(yīng)需求。再加上一些煉廠因為要執(zhí)行“工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)調(diào)控措施”，已經(jīng)被限產(chǎn)20%~30%，無疑雪上加霜。

不過預(yù)計多地檢修即將結(jié)束，產(chǎn)能釋放近期供需預(yù)期會出現(xiàn)明顯改善，12月份以后，云南石化、惠州煉廠二期等項目將投產(chǎn)；隨著檢修的結(jié)束，山東等地獨立煉廠開工率也將逼近70%，預(yù)計供應(yīng)緊張局面將得到緩解。

對于此次出現(xiàn)的氣荒以及柴油荒，人民日報更是發(fā)文直言：治理績效應(yīng)讓位于民生急需！治理是系統(tǒng)的工程、復(fù)雜的命題。當(dāng)類似環(huán)境保護等著眼于長遠(yuǎn)利益的公共政策，與老百姓眼前的現(xiàn)實利益產(chǎn)生一定程度的矛盾時，究竟該如何取舍？因“煤改氣”等項目引發(fā)的問題、輿情啟示我們，重大公共政策和改革措施，即便長遠(yuǎn)于國于民有利，也要考慮當(dāng)前影響，特別是對公眾生活的影響！