環(huán)保部發(fā)布五項(xiàng)染物排放新標(biāo)準(zhǔn) 倒逼企業(yè)為環(huán)保轉(zhuǎn)型升級(jí)
2016-09-08 來源:潤滑油情報(bào)
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,通過制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),近日,環(huán)保部會(huì)同國家質(zhì)檢總局發(fā)布了五項(xiàng)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)。
這五項(xiàng)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)分別是:
《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》(GB 15097—2016)、《摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》(GB 14622—2016)、《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》(GB 18176 —2016)、《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放控制要求及測量方法》(GB 19755—2016)和《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15581—2016)等五項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)涉及船舶、混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、燒堿及聚氯乙烯工業(yè)污染物排放幾個(gè)方面。
環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長鄒首民表示,實(shí)施這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以大幅削減顆粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染,有效促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境質(zhì)量改善。
船舶污染減排 港口城市受益
中國內(nèi)河航運(yùn)資源豐富,在全球十大港口中,中國占據(jù)了8個(gè)席位。鄒首民表示,中國港口的吞吐量約占全球的1/4,船舶運(yùn)輸所帶來的環(huán)境污染問題日益突出。因此《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》(GB 15097—2016)的制定,具有必要性和緊迫性。
港口城市受船舶污染影響最大,據(jù)測算,2013年全國船舶二氧化硫排放量約占全國排放總量的8.4%,氮氧化物排放量占11.3%。經(jīng)估算,新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后將起到較好的減排效果。該標(biāo)準(zhǔn)適用于包括內(nèi)河船、沿海船、江海直達(dá)船等中國籍水域航行作業(yè)的船舶,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)成本根據(jù)改裝幅度,各有不同。鄒首民表示,要達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)第一階段要求,若不改變?nèi)加拖到y(tǒng),成本增加較少,幾千到十余萬元不等,占船機(jī)成本的5%-20%,約占船舶成本的2%以下。
生產(chǎn)企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到第二階段要求,制造成本將增加幾千到十余萬元,占原機(jī)成本的6%-20%,約占船舶成本的2%以下。
混合動(dòng)力電動(dòng)車減排成本幾近零
隨著中國新能源汽車的大量普及,汽車生產(chǎn)技術(shù)不斷成熟,在純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程的提升階段,混合動(dòng)力汽車給出了平衡能源消耗和行駛里程的中端解決方案,從2014年開始,中國混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的產(chǎn)銷量大幅上升,由之前的年產(chǎn)量不足萬輛,已上升到2015年的7萬輛左右。
隨著我國汽車油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí),該類汽車的產(chǎn)銷量仍將保持增長。鄒首民表示,由于有電能的輔助,傳統(tǒng)汽車的測量方法無法準(zhǔn)確評(píng)判混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的污染物排放狀況,因此需要制訂專門的污染物排放測量方法。
《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放控制要求及測量方法》(GB 19755—2016)新規(guī)定的測量方法主要有兩方面作用:一是要確認(rèn)混合動(dòng)力電動(dòng)汽車在運(yùn)行的時(shí)候,任何情況下(尤其是完全燒燃油的情況下)均不能超過排放標(biāo)準(zhǔn);二是要評(píng)價(jià)其整體綜合排放效果。新標(biāo)準(zhǔn)適用于最大總質(zhì)量小于 3.5 噸的混合動(dòng)力電動(dòng)汽車,即同時(shí)裝備兩種動(dòng)力源——熱動(dòng)力源(傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī))與電動(dòng)力源(電池或其他儲(chǔ)能裝置等)的輕型汽車,包括可外接充電和不可外接充電兩類混合動(dòng)力汽車。
鄒首民表示,輕型混合動(dòng)力汽車排放控制水平的升級(jí),與輕型汽車標(biāo)準(zhǔn)一致。因此,本測量方法標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,不會(huì)帶來額外的車輛技術(shù)升級(jí)成本。
燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物減排接近國標(biāo)
近年來,中國已成為燒堿和聚氯乙烯生產(chǎn)最大國家,產(chǎn)能產(chǎn)量均達(dá)到40%以上。同時(shí)由于近年來我國聚氯乙烯產(chǎn)能增速過快,消費(fèi)拉動(dòng)不足,導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,行業(yè)開工率僅為 50%-60%。
新出臺(tái)的《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15581—2016)與原標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)增加了大氣污染物排放控制要求,污染物項(xiàng)目包括:顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等10項(xiàng)。本次修訂在水污染物項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,增加石油類、氨氮、總氮、總磷、總鋇、總鎳,取消石棉,共計(jì) 14 項(xiàng)污染物。新標(biāo)準(zhǔn)中廢水 CODcr、BOD5、懸浮物、石油類、氨氮、總氮和總磷等常規(guī)污染物排放限值與國際標(biāo)準(zhǔn)相比,處于中間或者相對(duì)比較嚴(yán)格的水平。
與執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比,CODcr、BOD5、總汞和氯乙烯年排放量將分別削減77%、67%、67%和87%,顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴年排放量將分別削減51%、72%、58%。實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)后,達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)要求,燒堿和聚氯乙烯現(xiàn)有企業(yè)污水處理設(shè)施總投資約為22億元,約占固定投資的4%;每年運(yùn)行費(fèi)用4億元,約占生產(chǎn)成本的0.8%。燒堿和聚氯乙烯全行業(yè)企業(yè)廢氣處理設(shè)施總投資約為24億元,約占固定投資的4.3%,每年運(yùn)行費(fèi)用約2億元,約占生產(chǎn)成本的0.4%。
業(yè)內(nèi)人士表示,新標(biāo)準(zhǔn)的制定,充分考慮了國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)和排放控制現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和污染物排放治理技術(shù)發(fā)展情況以及達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本等因素,將有效推動(dòng)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),倒逼企業(yè)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。
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